Racionalización normativa
En España existe un complejo marco legislativo con un gran número de normas vigentes y una producción normativa anual considerable. Esta elevada producción normativa supone un reto para empresas y ciudadanos, que deben mantenerse actualizados sobre las novedades legislativas que les afectan. Para estar al día, una persona tendría que leer cientos de páginas diarias de nuevas normas.
Además, genera desigualdad entre territorios, dificultades de movilidad (bien lo sabemos los que hemos servido y nuestras familias), inseguridad jurídica y exceso de carga administrativa.
Debemos poner en marcha un sistema para reducir y homogeneizar normativa en toda España. Si seguimos produciendo normativa, al final, cualquier actividad quedará prohibida por alguna norma.Aquí algunos datos:
Normas legales vigentes
Actualmente hay alrededor de 100.000 leyes en vigor en España. De estas:
– Aproximadamente 33.000 son de ámbito estatal
– Alrededor de 67.000 son de carácter autonómicoProducción normativa anual
La generación de nuevas normas varía cada año, pero en los últimos años se han producido:
A nivel estatal
– En 2023 se aprobaron 683 nuevas normas estatales, lo que equivale a casi 2 normas por día.
– En 2022 se aprobaron 849 nuevas normas estatales.
– En 2021 se aprobaron 851 nuevas normas estatales.A nivel autonómico
– En 2023 se aprobaron 291 normas con rango de ley por las Comunidades Autónomas.
– En 2022 se aprobaron 340 normas con rango de ley por las Comunidades Autónomas.Total de normas anuales
Sumando las normas estatales y autonómicas:
– En 2023 se aprobaron un total de 974 nuevas normas en España.
– En 2022 se aprobaron un total de 1.189 nuevas normas.Volumen de páginas publicadas
El volumen total de páginas publicadas en los Boletines Oficiales refleja la magnitud de la producción normativa:
– En 2023 se publicaron más de 1,27 millones de páginas en los Boletines Oficiales estatales y autonómicos.
– En 2022 se publicaron 1.329.865 páginas.- 8 Respuestas
Buenas noches tocayo Manuel.
Has empezado un debate cerrado. Pero si tienes mas razón que un santo¡
Todita la razón.
Pero, por aportar un poco de combustible al tema, volvamos a esas vertientes «para-eticas» de la política: ¿Interesa la simplicidad legal?¿No es mejor un laberinto en el que te de tanta pereza entrar que sea preferible acatar lo que venga?. Un tremendo «banco pintado» que no sirve para que los ciudadanos nos sentemos pero ideal para que determinados procesos se pierdan largo tiempo……
Yo no dudo que la legislación se pueda simplificar, refundir, aclarar y hacer accesible, y agilizar y universalizar, pero ….¿Porqué ningún gobierno lo afronta mas allá de algunos retoquitos?
Ya me cayo🤗
Yo creo que el gobierno de España se prodría conformar con 12 ministerios como máximo y, atentos al dato, UNO DE ELLOS EL EL DEROGACIONES.
Muy de acuerdo con lo que propones
Me parece una idea excelente, aunque el poder legislativo, que esta donde esta y lo lleva en la nómina, debería ser quien lo hiciera.
Eso si, lo de los 12 ministerios sería buena idea, aunque quizás solo en lo que se logra modificar (anular) este lujo de las autonomías. Igual después habría que revisar ese numero. No?
A ver:
Con Justicia,
Sanidad ,
Educación,
Seguridad Social(pensiones, Insp de trabajo, vivienda y asuntos sociales varios),
Hacienda,
Interior,
Exterior,
Defensa,
Industria,
Sector primario(agricultura+ganaderia+pesca),
Sector secundario (industria),
Sector terciario (Turismo)
Infraestrcturas (carreteras,transportes, puertos y aeropuertos)
Esos serían los 12 o me falta algo?
Yo diría Economía y Hacienda juntos y segundo y tercer sector unidos en un sólo ministerio. Con lo que nos quedarían 11, al que uniría el ministerio de derogaciones, quizás el más importante.
Economía y Hacienda no pueden estar juntos. Son cosas diferentes. De hecho pueden tener objetivos diferentes y contrapuestos a veces.
Pero al margen del número de ministerios, que da igual en realidad (la parte gorda de los PGE, si uno se los lee, no se va en el personal directivo de los mismos), lo importante es la cantidad y calidad de la normativa española.Y cada vez tenemos más y peores leyes. No solo más. He dicho más y peores, hasta el punto de que los Inspectores de Hacienda del Estado acaban de sacar un comunicado (https://inspectoresdehacienda.es/wp-content/uploads/filr/6501/20250210_El%20Economista-Entrevista%20Ana%20de%20la%20Herra%CC%81n%20.pdf) indicando que «La técnica legislativa actual es deficiente y genera
inseguridad jurídica, lo que eleva la conflictividad».Tampoco hace falta un Ministerio de Derogaciones. Derogar Leyes no es trabajo del Gobierno. Las Leyes son trabajo de las Cortes Generales.
Son unos Parlamentarios (Congresistas y Senadores) conscientes de su trabajo, en una Comisión con Capacidad Legislativa Plena los que pueden resolver este marrón.
Y a las Comunidades y Ciudades Autónomas… ajustarles el cinturón.
Los ministerios de segundo sector y de industria imagino que serían el mismo. En cuanto a lo de las derogaciones, tienes razón, debería ser el Congreso y Senado el que sumiera la labor, aunque creo que el ejecutivo debería tomar cartas en el asunto, haciendo proposiciones.
España es, con diferencia, el país de la U.E. que más leyes publica.
Multiplica por diez las que promulga Alemania, por poner un ejemplo.
La derogación masiva de leyes inútiles puede crear un problema de interpretación importante.
Debe tenerse en cuenta que hay principios generales del derecho que no pueden ser obviados en esa derogación, significativamente la protección del derecho adquirido.
La tarea es ingente pero quizás, siendo valientes y afrontando los problemas que se deriven, sea la derogación masiva la mejor solución, e ir luego resolviendo los problemas que genere, uno a uno.
No será moco de pavo. Y si bien, como acertadamente se dice es labor del parlamento, el ejecutivo debe estar preparado para afrontar con eficacia las consecuencias, que no serán pocas.
Hay que hacer un ranking de las más inútiles y perniciosas, para derogarlas en la primera sesión que se reúna el parlamento, para continuar, sin titubeos, sin miedo y con seguridad con todas las que no hagan falta o provoquen injusticias.
A lo anterior debe añadirse una tarea de clarificación de todo el ordenamiento jurídico, auténtico encaje de bolillos, tarea difícil y enjundiosa. Ahí sí que hay que pararse, y avanzar despacio y con seguridad.
Será la mejor huella que podamos dejar.
¡Avante!
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